Die Rückforderung von Leistungen durch das Jobcenter bei Gewährung von Urlaubs- und Weihnachtsgeld stellt sich – insbesondere bei ergänzend erbrachten Leistung (zusätzlich zum Arbeitseinkommen – leider immer wieder als Problem dar:
- Vorhersehbar (der Hilfesuchende legte seinen Arbeitsvertrag vor) erhält ein Arbeitnehmer z. B. Urlaubs- und Weihnachtsgeld. Der überforderte Bearbeiter des Jobcenters nimmt erst zu spät zur Kenntnis, dass durchaus teilweise beachtliches zusätzliches Einkommen in späteren Monaten erzielt wird. Es kommt zu einer Aufhebungs- und Erstattungsentscheidung.
- Der ebenfalls überforderte Empfänger der Hilfeleistungen hat auf den Bestand der Entscheidung vertraut. Seine gesamte Finanzplanung wird durch die – teilweise recht hohe – Rückforderung „über den Haufen geworfen“. Das zurückgeforderte Geld ist schon ausgegeben.
Das Vorgenannte muss m. E. vermieden werden. Der Bearbeiter im Jobcenter müsste besser geschult werden. Der Empfänger der Hilfeleistungen müsste auf den Bestand von Entscheidungen insbesondere dann vertrauen dürfen, wenn er seine gesamten Einkommensverhältnisse z. B. durch die Vorlage eines Arbeitsvertrages offen gelegt hatte. M. E. müsste ein „Vertrauensschutz“ dazu führen, dass Erstattungsansprüche durch das Jobcenter seltener geltend gemacht werden. Der Hilfeempfänger muss sich auf die Berechnungen des Jobcenters verlassen können. Typische wechselseitige Schuldzuweisungen des „überlasteten Bearbeiters beim Jobcenter“, der Hilfesuchende habe ihn übergangen oder des „überlasteten Hilfeempfängers“, er habe nicht mit einer Rückforderung rechnen können, sollten möglichst unterbleiben. In diesem Zusammenhang wird dann auch auf den Artikel „Rückforderung von Leistungen – § 45 Abs. 2 SGB X“.
Von der in § 2 Abs. 3 der Verordnung zur Berechnung von Einkommen und Vermögen beim Arbeitslosengeld II sollte häufiger Gebrauch gemacht werden:
§ 2 Berechnung des Einkommens aus nichtselbständiger Arbeit
…
(3) Ist bei laufenden Einnahmen im Bewilligungszeitraum zu erwarten, dass diese in unterschiedlicher Höhe zufließen, kann als Einkommen ein monatliches Durchschnittseinkommen zu Grunde gelegt werden. Als monatliches Durchschnittseinkommen ist für jeden Monat im Bewilligungszeitraum der Teil des Einkommens zu berücksichtigen, der sich bei der Teilung des Gesamteinkommens im Bewilligungszeitraum durch die Anzahl der Monate im Bewilligungszeitraum ergibt. Soweit über die Gewährung von Leistungen zum Lebensunterhalt nach § 40 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1a des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch vorläufig entschieden wurde, ist das bei der vorläufigen Entscheidung berücksichtigte monatliche Durchschnittseinkommen bei der abschließenden Entscheidung als Einkommen zu Grunde zu legen, wenn das tatsächliche monatliche Durchschnittseinkommen das bei der vorläufigen Entscheidung zu Grunde gelegte monatliche Durchschnittseinkommen um nicht mehr als 20 Euro übersteigt.
…
Entgegen dem oben Ausgeführten werden Leistungsempfänger aber leider immer wieder mit Rückforderungen konfrontiert – oft Monate nach dem Erhalt der Sonderzuwendungen (Urlaubsgeld, Weihnachtsgeld, …) –. Das Jobcenter macht Rückforderungen oft noch Monate nach Vorlage der entsprechenden Abrechnungen z. B. des Arbeitgebers geltend. Dies geschieht dann zu einem Zeitpunkt, an dem der Leistungsempfänger gar nicht mehr daran dachte, dass der ursprünglich „vorläufig“ erteilte Leistungsbescheid noch aufgehoben werden kann und dass dann auch noch eine Erstattung droht. Der Leistungsempfänger wurde bis dahin oft von einer Flut von Bescheiden überschüttet, die er – selbst bei großer „Mühewaltung“ – gar nicht mehr überblicken kann. Der Leistungsempfänger hat entweder schon auf den Bestand des ursprünglichen Leistungsbescheides vertraut oder er hat schließlich nach dem erheblichen Zeitablauf darauf vertraut, dass die ursprünglich Berechnung in dem Ausgangsbescheid korrekt war. Demgegenüber ziehen sich die Jobcenter dann auf die formale Position zurück, dass sich der Leistungsempfänger auf Grund des nur „vorläufigen“ Bescheides auf Vertrauensschutz nicht berufen darf. Meines Erachtens sollte es hier „schärfere“ Regelungen geben, die eine möglichst zeitnahe Neubescheidung fordern und im Ergebnis auch erzwingen. Der Vertrauensschutz sollte gestärkt werden. Dies scheint auch der Gesetzgeber in § 11 Abs. 3 S. 2 und S. 3 SGB II zum Ausdruck bringen zu wollen, wenn er fordert, dass einmalige Einnahmen im Folgemonat zu berücksichtigen sind bzw. dass eine Aufteilung der einmaligen Einnahmen auf einen Zeitraum von 6 Monaten zu erfolgen hat.
Sehr geehrter Herr Nippel,
zu dem o.g. Artikel kann ich nur sagen, dass es mir leider genauso ergeht, dass das Arbeitsamt von mir und meinem Ehemann die gesamten Hartz-IV-Leistungen vom November 2010, aufgrund von erhaltenem Weihnachtsgeld, im März 2011 zurückforderte. Ich finde das allerdings nicht gerechtfertigt, da das Arbeitsamt bereits im August 2010 durch eine vorgelegte Einkommensbescheinigung meines Arbeitgebers pfenniggenau über den Erhalt einer Jahressonderzuwendung (wurde im November ausbezahlt) informiert war. Ich habe dem Arbeitsamt nichts unterschlagen oder vorenthalten. Es ist doch nicht meine Schuld, wenn die das bei ihren Berechnungen nicht berücksichtigen. Man ist erst aufmerksam geworden, als ich im Februar 2011 wieder einen Antrag auf Leistungen gestellt habe und meine Gehaltsabrechnungen und Kontoauszüge vorlegen musste. Ich werde auf jeden Fall Widerspruch einlegen, denn ich habe auf die Richtigkeit der Leistungen vertraut und diese natürlich auch schon verbraucht. !
Ich habe eine Rechtsschutzversicherung und werde notfalls bis vor das Sozialgericht gehen.
Was meinen Sie dazu?
Mit freundlichen Grüßen
Hallo, ich habe mal eine Frage an Sie,seit dem 03.09.09 mache ich eine Ausbildung als Einzelhandleskauffrau über das Arbeitsamt ,das heißt,ich bekomme 348 Ausbilsungsvergütung und 284 BAB. Seit Januar 2010 bekomme ich kein Kindergeld mehr da ich ja 25 jahre geworden bin. Laut einer Aussage soll das Kindergeld dann durch eine erhöhung von BAB ausgeglichen werden, diese Information würde mir damals vom Amt Ferngehalten. Ich wohne alleine .und habe kaum Geld zum Leben. Meine Frage ist jetzt , was steht mir genau zu? Meine Klassenkammaradin hat 190 euro mehr im Monat als ich und hat aber die gleichen ausgaben( Fixkosten), wie kann das sein? Ich würde mich über eine Antwort freuen .
Mit freundlichen Grüßen
Guten Abend Herr Nippel,
genau dieses Problem habe ich jetzt. Ich habe zeitnah alle Abrechnungen eingereicht, Urlaubsgeld, Weihnachtsgeld, Gratifikation.
Somit dachte ich, dass es berechnet wird. Zumal ich auch neue Bescheide bekam.
Jetzt 2018 wird mir für ein halbes Jahr Geld von meiner Aufstockung abgezogen. Ich rief den Sachbearbeiter an und er teilte mir mit, dass es nicht sofort bearbeiten müsste da es zuviel Arbeit wäre und unzumutbar.
Es gäbe da wohl ein Gesetz? Ich versuche online gerade rauszufinden wie ich selber berechnen kann, was ich von dem zuviel bekommen Geld zurückzubehalten habe. Da stolperte ich über Ihren Artikel.
Hallo B. C.,
hoffen Sie doch einfach, dass der Sachbearbeiter einen Erstattungsbescheid „auf die lange Bank schiebt“ und eventuell Ausschlussfristen gelten.
Jedenfalls sehe ich für Sie keinen Grund, zurückzuzahlende Leistungen selbst zu berechnen. Allerdings wird in der Regel Weihnachtsgeld und Urlaubsgeld für ein Jahr auf zwölf Monate umzulegen sein. Das zusätzlich erzielte Entgelt mindert dann entsprechend ihre Leistungsansprüche (z. B. 1200,00 € Weihnachtsgeld erhöht Ihr monatliches Einkommen um 100,00 € und wird dementsprechend auch zu einer Kürzung der Leistungen führen).
Mit freundlichen Grüßen
Sönke Nippel
Rechtsanwalt
Sehr geehrter Herr Nippel,
mein Mann und ich müssen ab dem 1. Dezember auch aufstocken. Mein Mann arbeitet und ich bin noch in Elternzeit. Mein Elterngeld endet im November.
Nun bekomme ich Ende November auch noch Weihnachtsgeld. Darf ich dieses komplett behalten, da es noch vor dem eigentlichen ALG 2 Bezug ist (der beginnt ja erst im Dezember) oder wird das dann auch auf die kommende Monate aufgeteilt und angerechnet?
Vielen Dank für Ihre Mühe
Hallo Namijuel,
zunächst gehe ich davon aus, dass das Weihnachtsgeld als Einkommen im November 2018 fließt (eine Gutschrift auf Ihrem Konto also im November erfolgt). Dann darf das Weihnachtsgeld auf die vorläufige Berechnung der Leistungen für die Folgemonate keinen Einfluss haben.
Eine Anrechnung des Weihnachtsgeldes ist nur insofern denkbar, als dass das Weihnachtsgeld 2019 bei Bewilligung der zukünftigen Leistungen der Berechnung der Folgemonate zugrunde gelegt werden könnte.
Grüße
Sönke Nippel
Rechtsanwalt